各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、財政局,各有關(guān)單位:
為進一步完善我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排的通知》(晉政辦發(fā)〔2011〕14號)和省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇水平有關(guān)問題的通知》(晉人社廳發(fā)〔2011〕89號)等文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇標準等有關(guān)規(guī)定調(diào)整如下:
調(diào)整基本醫(yī)療保險待遇標準
(一)調(diào)整醫(yī)療保險住院待遇標準
1、起付標準。
2012年1月起,參保人員在一類、二類、三類收費標準的定點醫(yī)療機構(gòu)(以山西省醫(yī)療服務(wù)項目價格中所對應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)級別為準,下同)住院時,職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標準分別為800元、500元、300元和800元、400元、200元。
2、支付比例。
2012年1月起,參保人員在一類、二類、三類收費標準的定點醫(yī)療機構(gòu)住院時,基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標準以上******支付限額以下符合政策規(guī)定的醫(yī)療費用,職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付比例,在職人員分別為82%、86%、90%,退休人員分別為91%、93%、95%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付比例分別為60%、70%、85%。
3、******支付限額。
2011年1月起,職工基本醫(yī)療保險******支付限額由5萬元提高到8萬元,同時大病醫(yī)療保險******支付限額由18萬元提高到32萬元;2012年1月起,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險******支付限額由5萬元提高到6萬元,同時城鎮(zhèn)居民補充醫(yī)療保險******支付限額由10萬元提高到14萬元。
4、轉(zhuǎn)診異地支付比例。
2012年1月起,職工基本醫(yī)療保險參保人員經(jīng)批準轉(zhuǎn)往省外住院符合政策規(guī)定的醫(yī)療費用,統(tǒng)籌基金支付比例在職人員為77%、退休人員為89%。長期異地居住的退休人員和常駐異地工作(學(xué)習(xí))的職工,可選擇3所當?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu),經(jīng)批準異地備案后住院******符合政策規(guī)定的醫(yī)療費用,按我市同等級醫(yī)院起付標準、支付比例等規(guī)定結(jié)算。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員經(jīng)批準轉(zhuǎn)往省外住院符合政策規(guī)定的醫(yī)療費用,統(tǒng)籌基金支付比例為55%。建立居民基本醫(yī)療保險異地備案就醫(yī)管理,經(jīng)批準異地備案后住院******符合政策規(guī)定的醫(yī)療費用,按我市同等級醫(yī)院起付標準、支付比例等規(guī)定結(jié)算。
5、調(diào)整藥品診療項目自付比例。
2012年1月起,基本醫(yī)療保險參保人員住院時,職工基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目,個人先自付10%,使用進口醫(yī)用材料個人先自付20%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險使用“乙類目錄” 藥品的費用和支付部分費用的診療項目,個人都先自付15%,使用進口醫(yī)用材料個人先自付20%。
6、擴大醫(yī)療保險診療項目支付范圍。
2011年9月起,將運動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評定等9項******性康復(fù)項目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍。
(二)調(diào)整醫(yī)療保險門診待遇標準
1、增加18種門診大額疾病。
2012年1月起,在原有統(tǒng)籌基金部分支付門診大額醫(yī)療費的12種疾病基礎(chǔ)上,再增加18種疾病,即:慢性中(重)度癥病毒性肝炎、活動性結(jié)核、血友病、慢性再生障礙性貧血、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重度精神分裂癥、慢性白血病、癲癇病、帕金森氏癥、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性************、甲狀腺功能亢進、甲狀腺功能減退、風(fēng)濕性心臟病、腎功能不全、股骨頭壞死、肝硬化、強直性脊柱炎。
2、提高門診大額疾病統(tǒng)籌基金支付標準。
2012年1月起,原規(guī)定的7種門診大額疾病,職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度******支付限額標準(除腦血管后遺癥致神經(jīng)功能損傷)在原標準基礎(chǔ)上增加一倍;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度******支付限額標準為職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金******支付限額標準的60%。新增加的18種門診大額疾病的認定、支付標準、管理辦法等由市醫(yī)療保險中心另行制定。
3、擴大醫(yī)療保險個人帳戶支付范圍。
2012年1月起,職工基本醫(yī)療保險個人賬戶在原支付醫(yī)療費范圍基礎(chǔ)上,擴大支付項目:一是門診就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用;二是在定點零售藥店購買藥品和家用醫(yī)療器械等費用。
(三)職工基本醫(yī)療保險繳費年限。
以職工基本醫(yī)療保險啟動實施之月為界,實施前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限,為職工基本醫(yī)療保險視同繳費年限;實施后足額繳費的為實際繳費年限。從2012年1月1日起,參保人員累計繳費年限男滿25年、女滿20年,且實際繳費年限不低于10年,按法定條件和程序辦理了退休的人員可享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險待遇。達到法定退休年齡,由于繳費年限不足或未參加職工基本醫(yī)療保險的(含靈活就業(yè)人員),按下列規(guī)定辦理:
1、凡參加職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的人員,在達到國家規(guī)定的退休年齡時,不符合按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險金條件的,如本人自愿,在繼續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險費的同時,可繼續(xù)繳納職工基本醫(yī)療保險費。達到符合按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險金條件時,可同步辦理職工基本醫(yī)療保險的在職轉(zhuǎn)退休手續(xù)。
2、用人單位的參保人員在達到職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定的繳費年限,停止繳費并辦理了退休審批和按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)后,三個月內(nèi)應(yīng)按規(guī)定辦理職工基本醫(yī)療保險繳費年限核定手續(xù)。繳費年限不達規(guī)定的,要按規(guī)定一次性補足。逾期不辦理的,可視作自動脫保,但原個人帳戶基金仍可繼續(xù)使用。
3、已達到法定退休年齡并辦理了退休待遇審批手續(xù)的職工,未參加職工基本醫(yī)療保險的,可自愿辦理參保手續(xù),并以統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會平均工資為基數(shù)一次性足額補繳費用后,按規(guī)定享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇,但應(yīng)按首次參保人員對待。
4、靈活就業(yè)參保人員達到法定退休年齡,累計繳納職工基本醫(yī)療保險年限或?qū)嶋H繳費年限不達規(guī)定的,需按照辦理補繳時的上年度統(tǒng)籌地區(qū)社會平均工資為基數(shù)足額補繳。
5、參保人員達到法定退休年齡,累計繳納基本醫(yī)療保險年限和實際繳費年限都符合政策規(guī)定的退休職工,由于上年度社會平均工資未公布導(dǎo)致退休待遇暫時不能計算發(fā)放,在此期間發(fā)生的住院醫(yī)療費,應(yīng)先由參保職工個人全額墊付,待退休養(yǎng)老金待遇補發(fā)后再由市醫(yī)療保險中心按規(guī)定給予報銷。
6、城鎮(zhèn)居民參保人員在省內(nèi)轉(zhuǎn)移到職工基本醫(yī)療保險后,以城鎮(zhèn)居民參加居民基本醫(yī)療保險的實際繳費年限進行折算,每滿一年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實際繳費年限折算三個月職工基本醫(yī)療保險實際繳費年限。
二、提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助
2011年,各級財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準由人均120元提高到204元。其中中央財政每人每年補助108元、省級財政46元、市、縣(市、區(qū))兩級財政分別補助25元。
三、統(tǒng)一退休人員基本醫(yī)療保險待遇
已參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時且繳費達到規(guī)定年限的,退休后單位和個人不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;參加大病醫(yī)療保險費用仍由單位和個人共同繳納。
四、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理的補充規(guī)定
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保人員門診就醫(yī)后,由門診統(tǒng)籌金支付醫(yī)療費的管理,仍按照現(xiàn)行規(guī)定由參保人選擇的首診定點醫(yī)療機構(gòu)進行就醫(yī)及費用結(jié)算管理。從2012年1月起,參保人員住院就醫(yī)不受現(xiàn)行首診定點醫(yī)療機構(gòu)限制,可選擇任何一所太原市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)并直接結(jié)算費用。
五、新生兒參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的規(guī)定
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險非參保期內(nèi)出生的新生兒,在取得我市城鎮(zhèn)戶籍后,只進行參保登記,不繳費,本自然年度內(nèi)享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。
六、職工基本醫(yī)療保險費征繳的補充規(guī)定
用人單位和職工應(yīng)當參加職工基本醫(yī)療保險,并按時足額繳納基本醫(yī)療保險費。2012年1月起,用人單位不再繳納風(fēng)險調(diào)劑金。
七、加強社會保險費征收專用票據(jù)管理
嚴格社會保險費征收票據(jù)管理,認真執(zhí)行申領(lǐng)、核銷等制度,確保醫(yī)療保險費及時足額納入專戶管理。職工基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療費用補助、公務(wù)員醫(yī)療費用補助以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,使用財政部門統(tǒng)一印制的社會保險費征收專用票據(jù)。城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療費用補助、補充醫(yī)療保險和商業(yè)保險機構(gòu)不得使用財政部門統(tǒng)一印制的社會保險費征收專用票據(jù)。
提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇標準,是關(guān)系到參保人員切身利益的大事,是貫徹省市政府醫(yī)改要求,讓廣大參保人員享受改革發(fā)展成果的一項重大舉措,政策性強、涉及面廣。人力資源和社會保障部門、財政部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各級人力資源和社會保障部門要抓緊做好政策調(diào)整和銜接工作,并做到平穩(wěn)過渡,確?;鸢踩?,人員連續(xù)參保,待遇正常發(fā)放。各級財政部門要做好預(yù)算工作,確保按時足額將財政負擔的醫(yī)療保險和公務(wù)員醫(yī)療補助費撥付到用人單位。各參保單位要按規(guī)定足額繳納基本醫(yī)療保險費。各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同推進,共同將這一惠及民生的好事,辦好、辦實。
太原市人力資源和社會保障局
太原市財政局
二○二一年十月二十二日